新余是江西的新兴工业城市，2010年工业化率达57.05%，人均GDP达8510美元，全省三大千亿产业中有钢铁与光伏两大产业的核心企业在新余。就是这样一个工业城市，由于十分重视教育文化建设，受到教育部的高度关注，并在新余召开了全国民办中等职业教育现场会。新余还被授予全国唯一的“国家新能源科技示范城”。

根据大会安排，下面，我就新余建立现代学徒制、探索职教新模式的情况作如下汇报：

一、职教新模式顺应产业新崛起的迫切需求

新余的职业教育在教育部引领、省教育厅支持下蓬勃发展，在全国有一定的影响。目前，共有各级各类职业院校31所，在校生总数达9.34万人，约占全市人口的8%，20余年来共培养了36万技能型人才。近年来，共接待来自全国28个省（市、自治区）的职业教育考察团600余批次。然而，几年前新余职业教育发展的特点是“两头在外”，即生源在外、就业在外，毕业生绝大部分往沿海发达地区输送，新余职业教育的优势并没有很好地成为支撑本地产业，尤其是中小企业发展的优势。

 随着新余市经济结构的调整、产业结构的升级，尤其是新兴产业的迅速崛起，职业教育与企业需求相脱节的矛盾日益凸显。从企业方面来看，表现为“招工难”，钢铁、新能源、新材料三大产业的32家企业，每年急需3万名以上高素质的劳动者，其中以光伏、动力与储能电池、节能减排设备制造、风电为主的新能源产业用工需求占60％以上，而当时新余乃至江西都没有专门的培养学校和专业。从社会方面来看，又表现为“招工难”，每年新增城镇就业人员中有4%左右就不了业，16.5万名农村富余劳动力急需转移。充分暴露了职业教育发展还存在体制机制不够灵活，教育结构不够完善，教育模式传统单一，人才培养的形式、内容、方法不够新颖，核心竞争力不强等问题。新余越来越感觉到改革职业教育发展模式的紧迫性。2008年，江西省教育厅在新余召开全省职业教育“抓对接、促就业、看发展”流动现场会，提出了校企“九个对接”的工作新理念。按照这一理念，新余开始转变职业教育发展思路，探索现代学徒制。现在，新余市财政每年投入6000万元，并确保教育附加的30%足额用于职业教育，其中100万元用于民办职业院校贷款贴息。在校生按平均每生每年1300元的标准补助学费，学生在企业顶岗实习期间每月补助工资500元。2010年6月，新余市委、市政府启动投资60亿元的江西职业教育园区建设，规划到2015年入园学校15所左右，在校生15-20万人，努力把职教园区打造成职业教育产、学、研一体的综合园区，新余乃至江西新兴产业人才培养、培训基地，国家新能源科技城项目研发基地，现代学徒制试验基地。

二、职教新模式致力企业新需求的紧密融合

新余市实施现代学徒制的模式是：坚持政府主导、企业主体、学校主办，通过学徒对接岗位、学校对接企业、教育对接产业，实现招生与招工互通、上课与上岗融合、毕业与就业衔接。

1、招生与招工融合。企业先招工后培训再上岗。企业新招收的工人，上岗前，安排进职业学校培训。企业在与其签约之际，同时签订培训合同。学校先招生后学习再就业。学生进入职业学校后，通过自身推荐，或人力资源市场与企业签订培养和就业协议，实行订单培养和协议就业，学生在校学习并进入企业带薪学徒。

2、上课与上岗融合。一是灵活设置学制。企业员工进入职业学校进行文化理论学习，实行学分制，不固定学习时间和学习期限，随到随学，修满学分为合格。学校根据学生培养层次设置两年、三年学制，实行在校学习理论和实训、企业顶岗实习和企业学徒等多种培养方式相结合。二是加强专业建设。围绕产业设专业，办好专业促产业。根据企业需求，开办了67个企业冠名班。与岗位对接课程，学校与企业合编了20门课程教材，改变了以往使用的教材与实习课在内容上脱节现象。三是创新教学方法。改变传统职教中理论讲授与实践训练分离的教学方法，建立课堂、实训车间和实习企业三位一体的教学模式。

3、毕业与就业融合。对学历教育考生颁发毕业证书，对短期培训考生颁发结业证书以及相应的职业资格证书。设立职业技术等级鉴定机构，评定学徒职业技术等级，颁发职业技术等级证书。学生在学徒期间，如果学生和企业双方满意，即可直接签约，学生毕业后即可正式录用为企业员工。如在学徒期间不能实现签约，学生可通过人力资源市场实现再就业。

三、职教新模式助推职教新成效的加速提升

通过实行现代学徒制，有效缓解了就业结构性矛盾。一方面，通过深化校企合作，举办冠名班和订单培养，定向为企业培养所需技能型人才，在一定程度上缓解了企业“招工难”的问题，新余的职业院校仅与钢铁、新能源、新材料三大产业企业联合培养企业员工每年就达2.3万名。另一方面，由于技能培训与企业需求有效对接，极大提高了学生的就业率，目前新余职业学校学生的就业率达到了98%。同时也有效提高了就业人员劳动收入。在新余，普通劳动力的月收入只有1000元左右。而新余市职业教育中心机械加工专业的学生毕业后，试用期的第一年，在新余本地月收入就能达到2000--3000元，一旦成为工厂技术骨干，收入可达到5000-6000元。